Προβλέπει μια σειρά ρυθμίσεων με στόχο την επιτάχυνση των διαδικασιών, την υποστήριξη και ενίσχυση των δικαιούχων, και των φορέων υλοποίησης, καθώς και την ενίσχυση της διαφάνειας, της πρόληψης και της καταπολέμησης της απάτης.
Μεταξύ άλλων προβλέπει:
• Όσα έργα αποκλίνουν σημαντικά από το χρονοδιάγραμμα έναρξης και υλοποίησης τους, θα τίθενται σε πρώτη φάση σε καθεστώς
«προειδοποιητικής απένταξης». Στο χρονικό διάστημα αυτό αν ο φορέας υλοποίησης του προγράμματος δεν έχει προβεί στις απαραίτητες ενέργειες επιτάχυνσης, τότε το έργο θα απεντάσσεται οριστικά.
• Οι Διαχειριστικές Αρχές δεν θα μπορούν να προβούν σε νέες εντάξεις έργων, αν έχει δεσμευθεί το 110% του διαθέσιμου ποσού του Ε.Π., οπότε και δεν θα επιβαρύνονται τα προγράμματα πέραν των διαθέσιμων πόρων και θα ελαχιστοποιηθεί η επιβάρυνση του Εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
• Οι διαδικασίες για τις πληρωμές των δικαιούχων θα επιταχυνθούν
• Προβλέπεται να δοθεί ενισχυμένη υποστήριξη των δικαιούχων μέσω των Διαχειριστικών Αρχών των Περιφερειών και των Επιτελικών Μονάδων των Υπουργείων.
•Θα δημιουργηθεί αποκλειστική ηλεκτρονική πλατφόρμα για την ανάρτηση, δημοσιοποίηση και διαβούλευση εγγράφων μεταξύ των Υπηρεσιών/Δομών των συγχρηματοδοτούμενων έργων, με στόχο την παροχή έγκαιρης και έγκυρης πληροφόρησης προς τους φορείς που εμπλέκονται στη διαχείριση, τον έλεγχο και την παρακολούθηση των συγχρηματοδοτούμενων έργων.
• Για την καταπολέμηση και πρόληψη της απάτης, προβλέπονται μέτρα, με εφαρμογή υποχρεωτική για όλες τις εμπλεκόμενες στη διαχείριση και τον έλεγχο Υπηρεσίες.
Το Υπουργείο Ανάπτυξης με σκοπό να κατανοήσει ποια είναι τα στάδια που μπλοκάρουν τις διαδικασίες επιτάχυνσης των έργων και προκαλούν αναποτελεσματικότητα στις δράσεις, εκπόνησε μια σειρά από μελέτες στις οποίες φαίνεται ότι οι κυριότεροι λόγοι καθυστέρησης είναι:
1. Η ανεπαρκής δημοσιοποίηση και ενημέρωση των δικαιούχων στο στάδιο προετοιμασίας των προτάσεων
2. Οι χρονοβόρες διαδικασίες έγκρισης
3. Οι σημαντικές καθυστερήσεις στο στάδιο της διαγνωστικής διαδικασίας
4. Οι εμπλοκές που δημιουργούνται στο στάδιο της υλοποίησης και σχετίζονται με την ποιότητα των μελετών, την επίβλεψη και διαχείριση των έργων αλλά και χρονοβόρων διαδικασιών για την κήρυξη απαλλοτριώσεων.
5. Και οι σημαντικές καθυστερήσεις στο στάδιο της συμβασιοποίησης
Τα αποτελέσματα των μελετών που υλοποίησε το ΥΠΑΝ, οδήγησαν σε σειρά προτάσεων οι οποίες επεξεργάστηκαν και ενσωματώθηκαν στο σχέδιο νόμου για το ΕΣΠΑ 2014-2020
